福建省总工会关于贯彻落实全国总工会加强

基层工会经费收支管理的若干意见

闽工〔2014〕113号

省直机关工会、自管经费的省级产业（系统）工会、省总工会直属企业工会工委：

为进一步加强基层工会财务管理，统一规范工会财务行为，使工会经费更好地服务职工，推动工会组织充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，团结广大职工积极投身我省改革发展的伟大实践，按照中央“八项规定”，现就我省贯彻落实全国总工会《关于加强基层工会经费收支管理的通知》（总工办发〔2014〕23号）和《关于< 关于加强基层工会经费收支管理的通知>的补充通知》（工财发〔2014〕69号）(以下简称《通知》)，制定如下若干意见：

一、基本原则

全总《通知》是根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》等规定和《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及《中华全国总工会关于加强工会经费财务管理和审计监督、切实管好用好工会经费的通知》等文件精神制定的。落实全总《通知》规定，一要认真贯彻中央精神和求真务实的基本原则，勤俭节约，杜绝浪费；二要坚持中国特色社会主义工会道路的方针，突出工会工作服务广大职工群众和工会会员的正确方向，多为职工群众办实事、做好事、解难事；三要严格执行全总《通知》中明确的“八不准”，严格预算管理，使工会经费收支管理更加规范、有效，真正惠及广大职工群众和工会会员，不断增强基层工会组织的凝聚力。

二、开支规定

（一）职工文体活动经费的开支。根据全总《通知》关于“工会组织使用工会经费举办文艺汇演、体育比赛及奖励费”规定，文体活动可以以单位名义租用场地；参加上级工会组织的体育比赛，如有需要可购买运动服装（人均不超过500元）；可按参与人数的三分之一以内予以适当奖励。

（二）发放工会会员生日慰问品经费的开支。根据全总《通知》关于“工会组织使用工会经费给予工会会员过生日慰问”规定，在会员生日当月，可发放不超过200元的生日蛋糕等慰问品。

（三）组织会员开展春游秋游活动相关费用的开支。根据全总《通知》关于“使用会费组织会员开展春游秋游等集体活动”规定，组织春游秋游活动时确需在外用餐的，可安排工作餐。

（四）逢年过节发放慰问品经费的开支。根据全总《通知》关于“工会组织的职工集体福利等方面的支出，主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品”的规定，在法定节日可以发放与节日相关的慰问品，每位会员年均总额不得超过1000元。节日慰问品只可从工会经费中开支，行政经费不可补助。

（五）组织劳模、职工疗休养经费的开支。劳模、职工疗休养对象主要为劳模（含五一劳动奖章获得者）和艰苦岗位、特殊岗位的一线职工。原则上住宿安排在全国各级工会创办的职工疗休养基地或酒店，以住宿地就地疗休养为主，不得跨省进行。经费支出严格遵守国家有关规定。

三、规范管理

各单位要严格遵守《工会预算管理办法》有关规定，年初要编制工会年度收支预算，经费支出应严格控制在年度预算范围内；应严格按规定拨缴工会经费，工会会员要办理入会手续及缴纳会员费；工会举办活动项目要有具体方案和通知；购物发票要写明具体品名、数量、单价及购物清单，并附上参与人员名单，奖励物品发放要有签领单，用餐要有用餐人员名单；比赛竞赛时不可普发奖励金（如不可另设安慰奖、鼓励奖、参与奖等）；不可超范围超标准支出；基层工会应单独设立工会账户，工会经费实行独立核算；行政对工会的补助款项列支渠道应符合有关规定，不可将应在行政列支的费用转到工会账户支出等。

各级工会要加强对基层工会经费收支的管理和监督，对违反规定和要求的行为，应及时予以纠正，情节严重的，按有关规定严肃查处。

市级（含）以下各级工会可结合实际参照执行。

                        福建省总工会

              2014年12月31日